2016年全省职业教育与成人教育工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实全省职业教育工作会议精神和2016年全省教育工作会议要求，紧紧围绕提高质量这一战略主题，深化产教融合、校企合作，推动依法治教、依法治校，以改革创新和完善制度标准为重点全面推进现代职业教育体系建设，更好地适应经济发展新常态和人民群众接受更高质量教育的需求。

　　一、加强学习和自身建设，提升服务能力和水平。

　　1.深入学习贯彻五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，把习近平总书记系列讲话精神和五中全会决策部署切实落实到改革创新的具体行动上，结合实际工作研究探索职业教育改革发展的新思路、新方法、新举措，加快构建河南特色现代职业教育体系，提升管理水平、服务能力和育人质量。

　　2.切实加强党风廉政和自身建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。持续抓好中央八项规定精神的落实，坚持抓早抓小，动辄则咎，坚决纠正“四风”。加强学习型机关建设，注重思想政治理论和业务学习，增强自身素质，树立良好形象。

　　二、全面深化改革，创新职业教育体制机制

　　3.改革办学体制。落实《关于进一步加快体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见》，在全省遴选一批学校先行先试，以股份制、混合所有制等形式建立职业院校法人产权。

　　4.改革人才培养模式。深化以产教融合、校企合作为重点的职业教育人才培养模式改革，扎实推进校企深度融合。增强校企合作行业指导委员会工作的针对性和实效性，明确第一、第二批行指委在2016年重点做好行业人才需求预测工作，年底前发布本行业人才预测报告；召开第三批各行指委成立大会并做好年度工作安排；组织开展2016年度部分行指委的产教对话活动。继续开展中德合作职业教育教学模式改革试验，加强对“中德班”的教学服务和管理。

　　5.改革“双师型”教师培训机制。制订《“十三五”职业教育师资培训培养方案》。完成2016年度中等职业学校骨干教师国家级和省级培训、青年教师企业实践、出国培训等各项培训任务。建立培训督导评估机制，实行量化考核和跟踪反馈问效，定期通报督导。按照“一基地多专业，理论实践全覆盖”的原则，遴选部分优秀企业和高校共建一批省级“双师型”教师培养培训基地。推动实施我省中职学校“名校长工程”建设，成立全省中职学校班主任工作指导服务机构，全面提高中等职业学校办学水平。

　　6.改革大赛举办机制。制定加强中等职业教育技能大赛的相关政策，确定一批国家技能大赛和省技能大赛基地。整合中等职业学校师生技能大赛、学生素质能力大赛和学生文明风采竞赛活动，整合相关比赛项目，避免重复设置。集中比赛时间，减少各地、各学校的负担，办出河南省职业教育大赛活动的特色和亮点。启动实施技能大赛全员化试点。举办参加全国职业院校技能大赛和教师信息化教学大赛选拔赛，集中力量强化训练，争取在2016年国赛中取得好成绩。

　　三、开展依法治教，全面推进职业教育法治化进程

　　7.全面推进依法治校。推动建立中等职业学校《章程》，形成与多元化办学相适应的现代职业学校治理结构，激发办学活力，提升学校治理能力。

　　8.依法规范办学行为。启动实施《河南省中等职业学校管理水平提升行动计划（2016—2018）》。检查指导全省中职学校开展诚信招生承诺活动、学籍信息核查活动、平安校园创建活动、财务规范管理活动等专项治理活动，督促学校落实专项治理行动的各项要求，并建立长效机制。继续举办职业教育行政管理人员培训班，提高职业教育管理意识和水平。依据学校管理工作实效及实施《行动计划》取得的实绩，分类遴选一批管理强校。

　　9.深入开展师德师风建设。积极探索师德师风建设的特点和规律，重点加强对教师思想政治素质、道德品质、依法执教等师德师风建设内容的督导监管。开展“中等职业学校师德师风主题教育月”活动，加强教师学法、知法、懂法、依法，正确行使权力，树立教师依法执教、廉洁从教、文明从教、自尊自律的意识和风气。

　　10.加强校园文化建设。弘扬中华优秀传统文化和现代工业文明，加强技术技能文化积累，开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化和优秀企业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。指导各学校开展校训、校风、教风、学风及文化标识、优秀学生社团等遴选展示活动，推动文化育人、工作创新，提高中职学校的软实力。遴选一批校园文化建设先进单位。

　　四、全面提高质量，促进职业教育内涵发展

　　11.优化中等职业教育布局与结构。贯彻落实《河南省人民政府关于进一步优化中等职业学校布局提升办学水平的意见》。根据各地人口数量、经济社会发展状况、产业布局、中职在校生规模等因素，向各地提出中等职业学校设置建议数，指导各地、各省直有关部门在清查办学资质的基础上，制订本区域或本部门布局调整工作实施方案，并督促指导实施。

　　12.加强省级品牌示范校和特色校建设。对河南省职业教育第二批品牌示范校和特色项目校进行终期检查验收，对第三批项目学校进行中期检查指导。完成国家第三批示范校的验收。对河南省职业教育品牌示范校和特色校进行评估。同时，结合省财政厅将职业教育部门预算和项目资金按办学规模、办学条件、办学质量三大项15小项指标进行拨款制度改革的要求，指导学校按照职教攻坚二期工程规划制订学校“十三五”发展规划和本年度重点项目实施方案，并指导项目实施。

　　13.加强专业建设和实训基地建设。实施职业院校品牌示范专业和特色专业建设计划和省级实训基地建设计划，印发《省级品牌示范专业和特色专业建设标准》、《省级示范性实训基地建设标准》，在中职学校布局调整的基础上，开展专业设置调整相关工作，加强我省示范专业和特色专业建设。修订河南省中等职业学校现代农艺技术等22个专业教学标准。

　　14.全面实施中职学校数字校园建设计划。全面实施中职学校数字校园建设计划，在前期试点建设的基础上，指导各中职学校按照《河南省中职学校标准化数字校园建设规范（试行）》，全面开展标准化数字校园建设，建立专家检查指导机制，建成一个挂牌一个。对通过验收的学校，在每年职业教育质量提升工程资金分配中作为一项重要因素予以奖励。筹备省级职业教育资源公共服务平台建设，采取购买服务与自主研发相结合的办法，大力推进优质教学资源的开发与应用。

　　15.实施“双师型”教师队伍建设计划。开展2016年度中等职业学校“双师型”教师认定工作。继续推动实施河南省中等职业学校特聘教师“金工”资助计划。扶持职业学校聘请校外兼职教师，资助全省4000名左右兼职教师充实到教学一线。继续评审认定教学名师、名师工作室。

　　16.持续深化职业教育教学改革。认真组织并做好2016年职业教育和成人教育相关教学活动，做好优质课、优秀教学论文、优秀教学课件等评选工作，加强信息化教学工作。加强对省编职业教育教材及校本教材的审定和管理，修订校企合作精品教材并研发配套的数字化教学资源。加大中职学生公共基础课水平测试和专业技能考核推进力度。做好职业教育教改课题申报、结项工作和职业教育优秀成果评选工作。做好教学合格评估复查工作，总结评估工作经验，指导今后开展的教学诊断与改进工作。认真做好对口升学相关工作。

　　17.开展职教专家到县级职业学校“传、帮、带”活动。成立河南省职业教育专家管理工作办公室(河南省中职学校教学名师、名师工作室管理办公室)。组织举办2016年职业教育专家研讨会。由河南省职业教育教学专家依据各自的办学实践经验和理论研究成果，针对我省职业教育范畴内的重点、热点问题，开展研讨和交流活动，研讨交流成果将汇集成册公开出版。

　　18.推动继续教育工作稳步发展。加快构建省辖市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级社区教育网络，创建省级社区教育实验区、示范区，开发社区教育优质公共数字资源库。开展“国家级农村职业教育与成人教育示范县”、“国家级社区教育实验区和示范区”、“省级示范性乡镇成人文化技术学校”创建工作。开展新型职业农民培养培训试点。推动学习型城市建设工作，组织开展全民终身学习活动周。

　　19.做好招生和毕业生就业工作。加大力度统筹高中阶段招生工作，实行奖惩制度，确保招生职普比大体相当。适时召开招生工作经验交流会。对2015年中职毕业生就业状况全面分析，建立学生就业档案及数据库，发布《河南省中等职业学校毕业生就业状况分析报告》，为用工企业和学生高质量就业提供参考。

　　20.营造良好工作氛围。密切与新闻媒体的合作，积极运用新媒体，加强宣传工作，营造良好氛围。开展职业教育与成人教育政策文件、典型案例和先进事迹宣传。会同有关部门举办“第二届职业教育活动周”，全面开放我省职业院校和有关企业，展示职业教育成果。指导各地和有关院校办好相关活动。